各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，有關(guān)建筑業(yè)企業(yè)：
為認(rèn)真貫徹落實《省人民政府關(guān)于印發(fā)湖北省促進經(jīng)濟社會加快發(fā)展若干政策措施的通知》（鄂政發(fā)〔2020〕6號）和《關(guān)于促進全省建筑業(yè)改革發(fā)展二十條意見》（鄂政發(fā)〔2018〕14號），優(yōu)化營商環(huán)境，提高建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)行政審批效率，決定自今年4月1日起開展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)告知承諾審批試點。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、試點范圍
我廳直接審批的施工總承包二級資質(zhì)，專業(yè)承包一級、二級資質(zhì)，在升級時實行告知承諾制審批方式（詳見附件1）。
二、審批原則
圍繞“簡化審批環(huán)節(jié)、提高審批效能、服務(wù)企業(yè)發(fā)展”的總體思路，推進建立“誠信規(guī)范、審批高效、監(jiān)管完善”的告知承諾資質(zhì)審批模式，推動資質(zhì)管理向“寬準(zhǔn)入、嚴(yán)監(jiān)管、強服務(wù)”轉(zhuǎn)變，激發(fā)市場主體活力，改善營商環(huán)境。
（一）簡化審批流程。企業(yè)根據(jù)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)作出符合審批條件的承諾，我廳依據(jù)企業(yè)承諾直接辦理相關(guān)資質(zhì)審批手續(xù)，不再要求企業(yè)提交證明材料，提高審批效率，提升服務(wù)效能。
（二）加強事后監(jiān)管。依托相關(guān)主管部門掌握的數(shù)據(jù)，在對企業(yè)承諾內(nèi)容進行動態(tài)核驗的同時，重點對企業(yè)承諾的業(yè)績進行核查。
（三）完善誠信建設(shè)。強化企業(yè)誠信監(jiān)督機制，對以虛構(gòu)、造假等欺騙手段取得資質(zhì)的企業(yè)，依法撤銷其相應(yīng)資質(zhì)，并列入建筑市場主體“黑名單”。
三、審批流程
（一）申請。申報企業(yè)登錄“湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”選擇需要辦理的事項，進入“湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳行政審批信息平臺”，以告知承諾方式申請資質(zhì)，按相關(guān)提示在網(wǎng)上填報申報信息，并通過郵寄方式提交簽字、蓋章的企業(yè)承諾、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表（相關(guān)要求及表格見附件2）。
（二）受理。我廳行政審批服務(wù)中心接收申報企業(yè)或各市州主管部門轉(zhuǎn)報的告知承諾申請，并依法出具受理（或不予受理）單。
（三）審批。我廳依據(jù)申報企業(yè)提交的告知承諾申請、相關(guān)主管部門大數(shù)據(jù)信息直接辦理資質(zhì)審批手續(xù)，提出審批意見。
（四）公示。審批意見通過我廳門戶網(wǎng)站公示，公示期為5個工作日，接受社會各界監(jiān)督。
（五）公告。對公示期間未收到舉報的，我廳在門戶網(wǎng)站向社會公告。企業(yè)憑營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、企業(yè)介紹信、領(lǐng)取人身份證原件到我廳行政審批服務(wù)中心領(lǐng)取資質(zhì)證書，也可選擇郵寄送達。
（六）核查。公告后3個月內(nèi)，由我廳、相關(guān)市州住建部門派員及專家組成核查組，對企業(yè)的承諾事項進行核查。核查結(jié)束后，我廳在門戶網(wǎng)站向社會發(fā)布核查意見公示。核查意見為不同意的，企業(yè)可在核查意見公示之日起5個工作日內(nèi)提交補充說明。企業(yè)所有申報業(yè)績在我廳門戶網(wǎng)站上公開，接受社會監(jiān)督。
申報企業(yè)存在以虛構(gòu)、造假等欺騙手段取得資質(zhì)的，依法撤銷其相應(yīng)資質(zhì)，3年內(nèi)不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，因資質(zhì)撤銷產(chǎn)生的一切風(fēng)險及法律后果由申請人承擔(dān)。
四、監(jiān)督管理
（一）以告知承諾方式取得資質(zhì)許可的建筑業(yè)企業(yè)，在核查未完成前，不得申請跨市、省變更。
（二）在業(yè)績核查完成之前，對采用告知承諾方式取得資質(zhì)的申報企業(yè)，如發(fā)生重組、合并、分立等情況涉及資質(zhì)辦理的，不適用《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知》（建市〔2014〕79號）第一款的規(guī)定，按照企業(yè)資質(zhì)重新核定有關(guān)要求辦理。
（三）審批事中事后監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)申報企業(yè)承諾內(nèi)容與實際情況不相符的，我廳將依法撤銷其相應(yīng)資質(zhì)，并列入建筑市場“黑名單”。
（四）各市州住建部門應(yīng)健全和完善相關(guān)信息數(shù)據(jù)、檔案，確保相關(guān)信息完整、準(zhǔn)確，以便正常開展企業(yè)相關(guān)指標(biāo)核對工作。
五、有關(guān)要求
（一）加強組織管理。各市州住建部門要做好涉及資質(zhì)審批各部門組織協(xié)調(diào)，確定工作目標(biāo)和任務(wù)分工，組織落實好有關(guān)企業(yè)的培訓(xùn)、教育等工作。
（二）做好宣傳服務(wù)。加強告知承諾審批宣傳工作，使建筑業(yè)企業(yè)充分了解告知承諾審批工作內(nèi)容，及時回應(yīng)社會關(guān)切。
（三）推廣告知承諾審批制。我廳委托市州住建部門受理審查的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、設(shè)區(qū)市直接審批的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，各市州可參照本通知要求，選擇條件成熟的資質(zhì)審查、審批事項實行告知承諾制，并報省廳備案。
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)告知承諾審批試點工作情況請及時反饋我廳行政審批辦公室，聯(lián)系地址：武漢市武昌區(qū)中南路12號省住建廳還建樓廳行政審批辦公室，郵政編碼430071，聯(lián)系人：胡青平，電話：027-68873421。
附件：
1. 省住建廳告知承諾審批范圍
2. 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)行政審批告知承諾書
湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2020年3月26日
相關(guān)附件:
· 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)行政審批告知承諾書
正文鏈接：http://zjt.hubei.gov.cn/fbjd/dtyw/tzgg/202003/t20200327_2194757.shtml
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